在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
（六安市中医院党委书记、院长 李道昌）
尊敬的各位领导，各位同志：
大家好！根据党中央安排，全国第二阶段 党的群众路线教育活动已经全面启动。按照上级组织的统一部署和要求，今天召开我院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。主要任务是深入学习贯彻中央、省委和市局党组的有关精神和要求，全面部署我院党的群众路线教育实践活动，动员全院各党支部和广大共产党员积极投身到教育实践活动中来。我相信在市委督导组和市局党组的指导下，我院的群众路线教育实践活动一定能取得明显的成效。
下面，我就认真贯彻落实上级部署，扎实开展好我院教育实践活动，讲几点意见。
一、深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义。
开展党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党，顺应群众期盼和加强执政党建设的重大部署；是促进我院改革发展、加强党的建设和干部队伍建设的迫切需要。
（一）开展党的群众路线教育实践活动是坚守党的“生命线”的重大举措。
“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。
人心向背关系党的生死存亡。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险也尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象集中体现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。党的十八大审时度势、高瞻远瞩地提出了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动这一任务。第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，刹住了“四风”蔓延势头，一股“清正廉洁、为民务实”的正气之风扑面而来。人民群众充分认同教育实践活动带来的新变化、新气象。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。要坚持主题不变、镜头不换；坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
（二）开展党的群众路线教育实践活动是推进医院跨越式发展的需要。
医疗卫生行业是为人民健康服务的行业，是个特殊的行业，处在服务群众的第一线。从这个意义上说，医院广大党员干部和医务人员的群众观念至关重要。目前，我院建设发展翻开了新的一页，但机遇与挑战同在、动力与压力并存，全院党员同志、尤其是各级党员干部，要积极参与到教育实践活动中来，对作风之弊、行为之诟来一次认真地大排查、大检修，以实际行动取得群众满意的活动成效。
在医院跨越式发展的关键时期我们要认真反思在实践群众路线上的现实问题。
一是明确是否真正落实了“全心全意为百姓健康服务”办院的宗旨，是否达到了“治疗疾病、促进患者身体健康”的服务使命，“看病难、看病贵”问题及“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义作风是否得到解决；
二是临床医疗服务工作上，是否优化了服务流程，方便人民群众，是否切实提高医疗技术水平和服务质量，为群众生命健康保驾护航，是否创造了温馨舒适的就医环境，是否促进了和谐医患关系的产生；
三是是否深入基层、了解医院职工的想法和需求，是否创造了宽松和谐的工作环境，是否能有效调动职工的积极性、激发其创造性，积聚健康向上的正能量。
四是我院每年有大量的人员进出、物资购入、资金流动，在这些环节的工作中是否存在腐败现象。
五是在医院发展的新时期，如何加强内涵建设、谋求新发展，需要听取职工的声音，集聚群众的智慧。如二期工程建设、马店分院建设、制剂室建设，能产生巨大效益，全面提升我院的整体实力，向全国顶尖中医院迈进，但如何解决近10亿元的投入资金等建设中现实问题。我们要沉下身子，集聚职工智慧，寻求群众的支持。
解决以上问题的一个重要前提就是，我们要真正理解和执行党的群众路线。这有助于我们找出问题，深挖原因，寻求出路；有助于我们不断增强服务意识，提升服务能力，强化以病人为中心的服务理念；有助于我们牢固树立群众观点，不断进行自我完善、自我提高。
二、明确教育实践活动的各项要求。
（一）深刻领会活动的部署安排。
中央提出要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要贯彻到教育实践活动的全过程,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在活动中要认真贯彻整风精神，就是认真开展批评与自我批评的精神，要坚持开门搞活动，要在群众中查摆问题，在群众中听取意见，组织群众参与活动的每个环节，让群众监督、评议活动开展情况。
（二）明确活动的重点任务。
党的群众路线教育实践活动的主要任务是反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），以“为民务实清廉”为主要内容，以领导班子和领导干部为重点，把贯彻落实中央八项规定、省委六条意见作为切入点，聚焦作风建设，不断提高医疗质量和服务水平，着力解决医疗卫生行业存在和反映强烈的突出问题，不断开创医院跨越发展、科学发展的新局面，为创建全国示范中医院提供坚强保证。
（三）把握住活动的重要环节。
我院教育实践活动从2月中旬开始，至8月中旬结束。着力抓好三个重点环节，即学习教育、听取意见环节，查摆问题、开展批评环节，整改落实、建章立制环节。我们要把“三个环节”的要求贯通衔接起来，力争整体推进，按规定动作完成。
（四）着重解决的问题与具体目标
我院教育实践活动的具体要求：就是“联系群众、端正作风，提高质量、服务病人，关注民生、促进发展”。
一在服务质量、医德医风方面，进一步明确“以病人为中心”的服务理念，追求“治疗疾病、促进患者身体健康”的使命。继续深入开展“三好一满意”活动、优化服务流程，转变工作作风，营造温馨舒适的就医环境，以持续改进服务质量与服务态度为重要任务，全心全意为百姓健康服务。
二在业务建设、促进发展方面，要加快医院学科建设与提高业务发展水平。围绕建设“名医、名科、名院”的目标，以加强内涵建设为重点，抓好人才的培养、引进和使用，开展各级各类人员内部培训，加大科研支持力度，提高专科技术水平，继续加强重点学科建设，打造一批金牛科室和明星科室，突出中医特色，争创全国示范中医院。
三在工作环境方面，努力营造宽松和谐的人文环境。
医院的发展离不开医护人员的辛勤劳动，他们是一线的工作人员，是医患关系的重要组成。我院积极为职工营造风清气正、公平正义、团结友爱的工作环境，使得医护人员能够以规范的行为、文明的态度接待每位病人，妥善地处理医患关系，促进医院的健康发展；医院的医务人员是高知识群体，有发展自身事业的强烈愿望，我院始终将职工利益摆在重要位置，为单位职工创造良好的事业发展平台，用优秀人才推动科室建设。制定公平、公正的干部选拔机制，不拘一格选拔任用人才，使得优秀人才能通过4—5年努力，很快跻身于管理的中层。
四在廉政建设方面，认真落实党风廉政建设责任制，完善相关制度，全面梳理职能科室工作流程，找准廉政风险点，建章立制，加大监控力度。
五在民生方面，将单位整体利益与职工利益紧密结合，按照医院的发展状况制定职工增收计划，引导职工树立正确的价值观念，“君子爱财、取之有道”，医院职工能够通过自己的辛勤工作和新技术的应用来换取富裕的生活，能有效避免收受红包、医药回扣等各类不正之风，抵制来自外界的各类金钱诱惑，提高医院的公信力，积聚正能量，更好地为百姓健康服务。
三、科学安排，有计划有步骤实施
着力抓好以下三个环节的工作：
（一）学习教育、听取意见（2月中旬至3月中旬）
这一环节重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。
一、学习教育。院党委召开一次全院党员干部动员大会，在动员大会上对领导班子及成员作风情况进行民主评议。各党支部召开支部动员会，确保思想发动覆盖至每个党员。会后，采取自学、读书会、上党课等形式，组织党员、干部认真学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神和其它必读书目，组织一次全体党员教育实践活动的主题辅导讲座。在此基础上，开展一次马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习征文活动。
二、听取意见。院领导班子成员要深入科室调查研究，把“走基层、转作风、办实事”贯彻始终，准确掌握干部职工的思想脉博，增强职工对医院各项制度的改革的承受能力和参与意识。广开言路，按“为民、务实、清廉”的主题，畅通收集意见的渠道，做好意见、建议的收集和整改工作，并进行汇总梳理，为对照检查、开展自我批评、为解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评（3月下旬至4月中旬）
这一环节重点是认真查摆四风问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
1、认真分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题认真进行梳理分析，形成书面报告。
2、开展谈心活动。召开党委专题民主生活会，由院长、党委书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。各支部召开专题组织生活会前，各支部书记和本支部党员逐一谈心，并做好谈话记录。
3、撰写对照检查材料。院领导班子及其成员要根据听取意见情况，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对照为民务实清廉要求，撰写对照检查材料，切实找准突出问题，剖析原因，提出努力方向。
4、召开民主生活会。院党委开好一次高质量的专题民主生活会。 主要领导要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。要进行“四查四看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。
（三）整改落实、建章立制（4月下旬至8月上旬）
这一环节重点是制定落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈作风方面存在的突出问题进行集中治理。提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。
1、制定整改方案。对查摆出的突出问题，制定出一套切实可行的整改方案，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和责任主体。各科室都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并采取适当方式向党员群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。
2、开展专项整治。一是开展医疗服务收费突出问题，规范医疗机构医疗服务收费行为，促进“阳光收费”，二是检查领导干部落实有关工作和生活规定的情况，进一步规范和落实公务接待有关规定。三是抓好行风评议、“三好一满意”等活动。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部，进行组织调整。发现的重大违纪违法问题，及时严肃查处。
3、提高群众工作能力。通过开展教育实践活动，切实提高领导干部调查研究、科学决策、民主决策能力，解决问题、化解矛盾，以及组织群众能力，以实实在在的行动维护人民群众的正当权益，彰显教育实践活动的实际效果。
4、加强制度建设。对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。修订完善一套切实可行的规章制度。
四、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效。
我院党的群众路线教育实践活动按照市卫生局党组的统一要求，在市委督察组和市局党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，由医院党委统一领导和组织实施。
1、强化领导，落实责任。党委是教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。我院成立了教育实践活动领导小组，党委书记、院长任组长，全体副院级领导任副组长。下设办公室，刘敏同志任办公室主任，李明同志任副主任，具体负责活动的组织协调和日常工作。
2、领导带头，加强督查。各级领导干部在活动中要走在前面，做出表率，带头学习、带头整改。建立领导联系基层制度，每一位院领导班子成员负责联系好相应的党支部联系点。院教育实践活动领导小组下设检查督导组，将通过多种形式，负责对活动开展情况进行督促检查。
3、宣传引导，营造氛围。院教育实践活动领导小组下设宣传组，负责把宣传引导贯穿活动的始终，充分利用各类媒体、采取多种形式宣传活动带来的新变化、新成效和涌现出的先进典型，努力营造浓厚舆论氛围。
4、统筹兼顾，扎实推进。要把教育实践活动与认真做好各项医疗卫生中心工作和党员干部履职尽责相结合。力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道深入扎实的推进。
五、结语
同志们，这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，广大党员要增强责任感和紧迫感，按照上述活动部署，扎实推进教育实践活动，态度要端正，要结合工作实际，不惟活动而活动，最终让全体职工养成走群众路线的思想，变成走群众路线的队伍，体现出走群众路线的行动，从而圆满完成群众路线教育实践活动各项任务，为实现我院跨越式发展和打造全国一流中医院而努力奋斗!